Инфографика

Женская доля: Как распределены места в парламентах мира

В парламентах некоторых стран женщин меньше 1%, а в других они в большинстве. Bird In Flight собрал эту статистику и попросил эксперта её прокомментировать.

Источники: Inter-Parliamentary Union, QuotaProjectПроцент женщин в парламенте:

0%57.5%
— Нет данных



Тамара Марценюк

Кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии Национального университета «Киево-Могилянская академия»

В мировом зачёте женщины занимают 22% парламентских кресел. Но этот показатель существенно отличается, если сравнивать континенты и страны внутри континентов. Например, в парламентах Европы больше всего женщин (40%–44%) в Швеции, Бельгии, Финляндии, Исландии, Норвегии. А меньше всего (10%–13%) — в Венгрии, Румынии, на Кипре и на Мальте.

Однако высшие показатели полового равенства зафиксированы не в Европе, а в Африке и Южной Америке. Хотя разброс показателей там тоже довольно большой — в Африке, например, наряду с Руандой (рекордно большая доля женщин, 58%) есть Демократическая Республика Конго (8%) и Нигерия (6%). Похожая ситуация в Южной Америке: в Боливии женщины занимают больше половины мест в парламенте (52%), в то время как в Бразилии — лишь 11%.

gender_raunda_preview
Женщины — члены парламента с президентом Руанды Полем Кагаме.

Анализируя опыт стран с большой долей женщин-парламентариев, можно выделить два основных фактора, способствующих гендерному равенству:
1) наличие женского движения, которое способно эффективно лоббировать привлечение женщин в политику;
2) государственная установка, поддерживающая женщин в политике, и положительное отношение к гендерному равенству самих партий.

И если женское движение — дело добровольное и государством почти не контролируемое, то поддержка женщин-политиков — удел правительства. Как правило, такая поддержка предполагает введение гендерных квот, обеспечивающих временное увеличение доли женщин во власти (временная, поскольку подразумевается, что в дальнейшем численность женщин-депутатов будет сохраняться без такой помощи).

Гендерные квоты могут быть предусмотрены законом или быть добровольными. В первом случае квоты могут быть введены как на уровне парламента (для женщин резервируется определённое количество мест), так и в избирательных списках партий. Жёсткие законодательные квоты на места в парламенте чаще встречаются в странах третьего мира, и именно благодаря таким квотам в парламенте Руанды 58% женщин, в Афганистане — 25%, а в Ираке — 27%.

Самый высокий процент женщин в парламенте среди европейских стран в Швеции — 43,6%

Добровольные квоты обычно вводятся на уровне партий и являются наиболее распространённым типом квот в мире. Впервые такие нормы были введены в 1970-х годах некоторыми социал-демократическими партиями Западной Европы. В скандинавских странах, где добровольные квоты появились усилиями местного женского движения, один из самых высоких показателей доли женщин-парламентариев в Европе.

Примечательно, что в датском сериале «Правительство» главная героиня становится во главе кабинета министров.

В целом добровольные партийные квоты имеют чуть больше половины стран — членов Евросоюза.

Украина занимает 109 место из 141 по количеству женщин в парламенте (12%). В 2013 году в стране была установлена гендерная квота, закрепляющая за женщинами 30% мест в избирательных списках партий, однако на последних парламентских выборах норма не дала эффекта — она касалась избирательных списков, однако никак не регламентировала наличие мест в проходной части списка. Квоты на мажоритарные округа вовсе не устанавливались. Это стало очередным примером того, как даже прописанная в законодательстве норма может не сработать, если не предусмотрены санкции за её невыполнение (отказ регистрации партии) и механизма поощрения (государственное финансирование избирательной кампании партии).

Гендерные квоты в мире

qoute_slider_900_s1
Законодательная квота, при которой за женщинами закреплено определенное количество мест в парламенте (в нижней и верхней палатах).
qoute_slider_900_s2
Законодательная квота, при которой за женщинами закреплено определенное количество мест в избирательном списке партий.
qoute_slider_900_s3
Добровольная квота, которую вводят партии для соблюдения гендерного баланса

Рейтинг стран по количеству женщин в парламенте

Женщины
Мужчины

0%

25%

50%

75%

100%

Руанда
Боливия
Куба
Сейшельские Острова
Швеция
Сенегал
Бельгия
Эквадор
Финляндия
Исландия
Никарагуа
ЮАР
Мозамбик
Норвегия
Андорра
Восточный Тимор
Испания
Дания
Намибия
Мексика
Германия
Ангола
Аргентина
Нидерланды
Танзания
Зимбабве
Гайана
Уганда
Бурунди
Сербия
Коста-Рика
Македония
Сальвадор
Новая Зеландия
Португалия
Тунис
Судан
Австралия
Австрия
Италия
Непал
Беларусь
Швейцария
Люксембург
Канада
Словения
Камерун
Филиппины
Ирак
Великобритания
Хорватия
Гондурас
Туркмения
Алжир
Антигуа и Барбуда
Франция
Эфиопия
Сингапур
Гренада
Лаос
Афганистан
Лесото
Тринидад и Тобаго
Южный Судан
Вьетнам
Израиль
Эстония
Китай
Литва
Киргизия
Греция
Перу
Мавритания
Польша
Эритрея
Доминика
Гвинея
Молдова
Колумбия
Кабо-Верде
Кения
Монако
Албания
Сент-Люсия
Мадагаскар
Болгария
Казахстан
Пакистан
Бангладеш
Лихтенштейн
Саудовская Аравия
Ирландия
Экваториальная Гвинея
Чехия
Барбадос
США
Босния и Герцеговина
Панама
Уругвай
Доминиканская Республика
Камбоджа
Словакия
Сан-Томе и Принсипи
Латвия
Того
ОАЭ
Черногория
Индонезия
Венесуэла
Парагвай
Малави
Багамы
Ямайка
Сан-Марино
Узбекистан
КНДР
Южная Корея
Ливия
Габон
Чили
Азербайджан
Бахрейн
Чад
Монголия
Таджикистан
Свазиленд
Россия
Турция
Малайзия
Фиджи
Сомали
Гвинея-Бисау
Сент-Китс и Невис
Буркина-Фасо
Белиз
Гватемала
Нигер
Сент-Винсент и Гренадины
Палестина
Мальта
Джибути
Замбия
Кипр
ЦАР
Сьерра-Леоне
Сирия
Индия
Румыния
Суринам
Украина
Иордания
Япония
Маврикий
Республика Конго
Грузия
Марокко
Гана
Бразилия
Либерия
Армения
Палау
Венгрия
Оман
Ботсвана
Гамбия
Кот-д’Ивуар
Мали
Бутан
Кирибати
ДР Конго
Бенин
Тувалу
Самоа
Таиланд
Мальдивы
Шри-Ланка
Нигерия
Науру
Мьянма
Гаити
Иран
Ливан
Маршалловы Острова
Папуа — Новая Гвинея
Соломоновы Острова
Кувейт
Йемен
Микронезия
Катар
Тонга
Вануату
Gender_mobile_1
Gender_mobile_2
Gender_mobile_3

Новое и лучшее

1402

218

169
4656

Больше материалов