Мир

В большом долгу: Как Венесуэла стала самой несчастной страной в мире

По прогнозам агентства Bloomberg на 2016 год, в рейтинге стран с наиболее высоким индексом несчастья Украина займёт 5-е место (чем выше, тем хуже), а Россия — 14-е. Перспектива обнадёживает: в 2015-м страны занимали 2-е и 7-е места. Несчастнее всех — Венесуэла: она лидирует в рейтинге уже третий год подряд. Bird In Flight разобрался, что и когда в этой стране пошло не так.

Постоянство, с которым Венесуэла с 2013 года возглавляет рейтинг самых несчастных стран мира, — единственное, что связывает её экономику со словом «стабильность». Когда в начале 2016-го в Bloomberg по формуле экономиста Артура Оукена сложили показатели инфляции и безработицы в 63 странах, спрогнозировав будущий антирейтинг, разница между Венесуэлой (1-е место) и Аргентиной (2-е место) была четырёхкратная: 159,7 пункта против 39,9. Чтобы догнать Венесуэлу, нужно очень постараться.

Цифры убедительно оживают в историях. В январе 2015-го Business Insider писал о длинных очередях в государственные продовольственные магазины с фиксированными ценами, куда люди выстаивают по шесть дней, мысленно готовясь наткнуться на пустые полки. Тогда же в «Макдоналдсах», исчерпав запасы, вместо картофеля фри начали подавать поджаренные ломтики корня юкки. А несколько месяцев спустя тысячи комментариев на ресурсе Reddit собрала фотография пирожка с начинкой, завёрнутого в купюру номиналом один боливар, — салфетка обошлась бы дороже.

В таких условиях на чёрном рынке ходовым товаром становится всё: от продуктов до туалетной бумаги.


venezuela_04
Очередь за дефицитными яйцами в государственном магазине с фиксированными ценами. Каракас, 27 января 2016 года. Директор департамента стран Западного полушария МВФ Алехандро Вернер заявил, что в 2016 году уровень инфляции в стране возрастёт более чем в два раза и достигнет 720%. Ариана Кубиллос / AP Photo / East News

Кроме еды и промтоваров, тотально не хватает медикаментов: по данным коалиции общественных организаций по охране здоровья CodeVida, медикаментами первой необходимости страна обеспечена на 30%, хронические больные — на 20%. Министр здравоохранения объясняет дефицит «иррациональным потреблением» — люди сами виноваты, что скупают столько лекарств. Примерно так же оценил происходящее министр продовольствия Иван Хосе Бельо Рохас, услышав от журналистки историю женщины, которая несколько дней безуспешно пыталась купить подгузники.

История кризиса Венесуэлы началась задолго до глобального обвала цен на нефть, но власти всё ещё цепляются за этот аргумент, не торопясь признавать собственные ошибки. Что сделало Венесуэлу лидером в рейтинге самых несчастных стран? Мы составили список наиболее вероятных причин.


venezuela_03
Закрытый торговый центр в Каракасе, 10 февраля 2016 года. Из-за засухи крупнейшая гидроэлектростанция сократила выработку электричества. Торговые центры остались без света. Федерико Парра / AFP / East News

Слишком много нефти

95% экспортной выручки страны — это нефть. Начавшееся в 2014 году падение цены со $110 за баррель до $30 в 2016-м усугубило состояние экономики, но едва ли было причиной кризиса. Проблема оказалась сложнее. Обнаруженные здесь в начале XX века нефтяные месторождения активно осваивали иностранные компании вплоть до 1970-х, когда иностранцам сообщили, что в 1983 году истечёт срок действия их концессий — договоров, позволявших добывать венесуэльскую нефть. Инвестиции в отрасль резко сократились, за ними снизились объёмы добычи и доходы государства. После обвала цен на нефть на мировом рынке в 1980-х о былом благоденствии можно было не мечтать. Страна, которая за тридцать лет до этого считалась самой богатой в Латинской Америке, начала терять позиции.


venezuela_02
Девушка стоит у закрытых дверей торгового центра в Каракасе, 10 февраля 2016 года. Жители Венесуэлы, отправившиеся в этот день в торговые центры, наткнулись на закрытые и обесточенные здания. Федерико Парра / AFP / East News

Слишком много амбиций

Бессменный лидер страны на протяжении 14 лет (1999–2013), покинувший президентское кресло посмертно, Уго Чавес оказался у власти на волне недовольства населения старым правительством. Предвыборные обещания Чавеса сделать доступными медицинские услуги, еду, образование и жильё были именно тем, что хотел слышать обнищавший электорат. Ставка в борьбе с бедностью была сделана не на развитие предпринимательства, а на всё ту же нефть. Благодаря её начавшемуся подорожанию планы менять не пришлось.

Вместо этого команданте, переписав конституцию и ряд законов, усилил роль государства в экономике и своей фигуры — в управлении страной. Многие крупные производства были национализированы, но субсидирование госпредприятий подтачивало бюджет. Кредитование Центральным банком государственной нефтегазовой компании PDVSA в последние годы, уже при новом президенте Николасе Мадуро, когда нефть перестала приносить былую прибыль, сильно способствовало росту инфляции. По подсчётам Международного валютного фонда, в 2015 году она составила 150%.



Слишком много купюр, которые ничего не стоят

Бизнес не развивался, и после неудачной попытки избавиться от Чавеса в ходе госпереворота в 2002 году страну начали покидать квалифицированные специалисты, а вслед за ними — и капитал. Пытаясь остановить этот процесс, в 2003 году Каракас ввёл режим валютного контроля. В результате бизнес стал работать по серым схемам — завышая стоимость импорта или занижая стоимость экспорта, предприятия активно продолжали выводить прибыль за рубеж.

Кроме двух фиксированных курсов для предприятий-экспортёров и импортёров, в 2005 году в стране ввели запрет на продажу долларов США физлицам. От этого расцвёл чёрный валютный рынок: официальный курс — 6,3 боливара за $1, на чёрном рынке доллар стоит 1 000 боливаров. Запрет был снят спустя десять лет, в 2015-м, да и то частично: доллары можно купить по фиксированному курсу и в ограниченном количестве.

Деньги здесь практически ничего не стоят, но дорого обходятся — банкноты завозят грузовыми самолётами, печатая их за границей у частных компаний: внутри страны не хватает бумаги.

В конце 2015-го правительство начало вести переговоры о заказе ещё 10 млрд банкнот вдобавок к 5 млрд, напечатанным за несколько месяцев до этого, — это больше, чем печатает Федеральная резервная система США в год.


venezuela_05
Собака на высохшем кукурузном поле в Гуарико, 1 октября 2015 года. Засуха и отсутствие удобрений — две причины недавнего продуктового кризиса. Алехандро Чегарра / ZUMA Press / Corbis / East News

На фоне экономических проблем растёт уровень преступности и наркотрафик. Противник вмешательства в дела страны со стороны капиталистического севера, Уго Чавес в 2005-м выдворил из Венесуэлы Управление США по борьбе с наркотиками. Но жить от этого лучше не стало. О коррупции в стране ходят легенды, с наркоторговлей связывают верхушку Единой социалистической партии (правящая партия в 2007–2015 гг.) и генералов, но их, конечно, никто не сажает. Да и некому — власть сконцентрирована зачастую в тех же руках, что и потоки наркотиков, а места в тюрьмах берегут для оппозиционеров. Идея социализма XXI века в одной отдельно взятой Венесуэле уступила соблазну безграничной власти.

Фото на обложке: люди стоят в очереди в супермаркет за туалетной бумагой по установленной государством цене. Каракас, 22 января 2016 года. Фернандо Льано / AP Photo / East News

Герой на героине: Жизнь и смерть Давиде Сорренти
23 500

Новое и лучшее

890

74

68
139

Больше материалов